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基于今年早些时候国务院发布生效的暂行规定，国务院今年正式建立了关于外国投资者并购境内企业的安全审查制度（以下简称“审查制度”）。审查制度对外资并购的审查范围包括行业领域、并购类型、实际控制权等方面。对于符合上述审查范围的外资并购，投资者应当在申请并购交易前，向商务部申请进行安全审查。

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自中国《反垄断法》于2008年8月生效以来，其实施状况及对中国市场的影响受到了广泛的关注。在公众质疑政府是否有足够动机针对国有大型企业严格实施《反垄断法》之时（尽管《反垄断法》对国有企业进行了广泛的豁免，但这些企业在一定程度上还是受到该法的监督），中国的个人和企业已经开始利用《反垄断法》在法庭上向这些商业巨头发起了挑战。重庆保险行业协会，中国移动，中国网通，百度，盛大网络，中国石化等成为了第一批反垄断诉讼案件中的被告。

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中国商务部反垄断局的官方网站已经成为中国反垄断律师“必看”的网站（参见 http://fldj.mofcom.gov.cn/）。自 2009 年初开始，反垄断局在其官方网站上相继发布了六个规范和指导意见以及两个在中国《反垄法》基础上制定的，关于初步并购申报系统的过渡性指导意见。

伴随中国初步并购申报标准的公布，反垄断局正在积极建设符合《反垄断法》规定的新的提前申报体系，并且进一步明确了新《反垄断法》中的灰色地带。
 

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外国投资者并购境内企业暂行规定（“旧规则”）以及事前申报制度已实行了五年，有数据显示，事前申报已超500例。但是，这一制度将随着8月1日反垄断法的正式生效而废止。商务部正在酝酿经营者集中申报的新规定（“新规则”）来配合反垄断法的实施。有关方面称，新的申报起点很快就会确定。

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2007年11月，全球最大的钢铁企业阿塞洛-米塔尔（Arcelor Mittal）收购了中国东方集团28%的股份，其获取东方集团控制权并大举进军中国市场的意图已相当明确。但是，这个愿景很快便成一枕黄粱。2008年5月13日，在未能通过中国反垄断审查后，阿塞洛集团（Arcelor）放弃了对东方集团的全面收购计划。

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伴随着北京奥运会的临近，中国反垄断法即将生效。为了更好地实行这部具有重大意义的法规，该法的实施细则也正被各反垄断部门热议。实施细则将成为反垄断法实施和执行的重要部分。尤其是，实施细则将对反垄断法中部分尚不清晰的条款做出明确的规定。在这些条款中，私人反垄度诉讼权受到了不同行业跨国企业的极大关注。

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