中国将启动国内碳交易市场
近几年来，中国致力于减少温室气体的排放，向市场提供了大量炭减排指标，在联合国框架下的国际碳交易市场上扮演了重要角色。根据世界银行的统计，2007年中国清洁发展机制项目（CDM）产生的核证减排量的成交量已占世界总成交量的73%, 2008年更占到84%，居于世界首位。根据《京都议定书》的CDM机制，发达国家及其企业可以通过资助发展中国家的减排项目来获得项目产生的全部或部分经核证的减排量（CERs）。发达国家可以用CERs交易获利，也可以用其满足《京都议定书》下的排放标准
然而，中国政府的保守金融政策和金融机构的保守发展战略阻碍了中国炭交易市场的进一步发展。当炭减排额（CERs）被在国际市场上包装成价格更高的金融产品、衍生产品和担保产品进行交易时，中国法律却不允许其交易所和经纪在国内市场上买卖炭减排额（CERs）。中国的实体经济企业为碳市场创造了大量炭减排额。然而，由于中国处在整个碳交易产业链的最底端，中国企业并不了解如何对炭指标定价和如何寻找可靠的买家。现在，中国已开始担忧自己无法在国际市场上获得炭交易的定价权。
国内首家炭交易市场即将建立
今年8月，上海天平汽车保险股份有限公司通过北京环境交易所（CBEEX）的VER(自愿减排标准)平台，购买了奥运期间北京绿色出行活动产生的8000多吨碳减排指标，用于抵消该公司自2004年成立以来至2008年底全公司运营过程中产生的碳排放，成为第一家通过购买自愿碳减排量实现碳中和的中国企业。这一交易的平台--北京环境交易所（CBEEX）是中国炭交易的先驱之一。该所与法国最大的炭排放权交易所BlueNext合作创建了一个炭交易平台，供欧洲投资者购买中国减排项目产生的炭减排额。
根据金融时报的报道，天津正在试图建立中国第一家真正意义上的炭交易市场。经过一年的筹划准备，天津排放权交易所已于今年9月25日正式挂牌成立。这是一家由芝加哥气候交易所（Chicago Climate Exchange），天津市政府和中石油集团旗下中油资产管理有限公司共同出资建立的交易所。众多企业和机构，如中石油集团、天津经济技术开发区、中国工商银行、中国建设银行等都已成为该交易所的会员。目前，天津排放权交易所已经开始招为其将在六个月到一年内建立的上限和交易制度（cap-and-trade scheme）募工作人员。这一制度将超越北京环境交易所目前的交易框架。鉴于中国在2012年之前不会承担强制的炭减排义务，与芝加哥气候交易所在2003年建立的情况一样，国内市场将采取与天津排放权交易所发起的“企业自愿减排联合行动”类似的VER市场形式。
作者:
孙婧元 (Jingyuan Sun)
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